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青岛银保监局引领辖区银行业全面支持乡村振兴战略取得良好成效

作者: 来源: 日期:2019/5/6 10:15:44 点击:

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2018年,青岛银保监局积极贯彻银保监会工作部署,制定出台辖区银行业全面支持乡村振兴战略指导意见,推动辖区银行业着力增强服务乡村振兴战略的能力,将更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。截至2018年末,辖区银行业涉农贷款2453.2亿元,较年初增加36.9亿元,连续5年保持增长。

一、主要工作情况

(一)加强统筹组织。成立青岛银保监局牵头、各银行业机构参与的全面支持乡村振兴战略工作领导小组,对指导意见提出的5方面、20项工作要求进行任务分解,逐项落实责任。各银行业机构均成立了“一把手”负责的推动落实领导小组,确定牵头部门,明确责任分工,加强组织协调。

(二)强化激励约束。建立兼顾正向激励和负向约束的专项监管考核机制,按季通报工作进展。引导银行业机构完善内部考核机制,发挥绩效考核“指挥棒”作用。督促银行业机构制定细化制度流程,严格落实提高涉农贷款不良容忍度、对涉农金融服务实施尽职免责等监管要求。

(三)完善服务体系。引导银行业机构设立服务乡村振兴战略的事业部、特色支行或小微贷中心,推动大中型银行不断优化普惠金融事业部运行机制,提升乡村振兴专业服务能力。目前5家国有大型银行和2家股份制银行已设立普惠金融部。指导银行业机构创新业务模式、下放审批权限、缩短审批链条、简化业务流程,增强涉农领域服务效能。鼓励银行业机构向乡镇延伸网点,在行政村增设电子机具,拓宽金融供给半径,提升农村居民金融服务满意度。

(四)深化银政合作。与市发改委、农委等部门加强横向协调联动,积极参与制定青岛市乡村振兴五年规划及各类涉农政策。指导银行业机构加强与地方政府的汇报沟通,充分发挥党政组织在产业选择、信用评定方面的指导协同作用,促进支持乡村振兴战略举措落地。

(五)加强宣传教育。在青岛日报设立“乡村振兴行长谈”栏目,刊发我局及银行业机构主要负责人主题文章18篇,接受青岛电视台服务乡村振兴专题访谈,广泛宣传银行业服务乡村振兴战略的政策措施、创新模式和工作成效。

二、主要成效

(一)宜居乡村建设的支持力度加大。引导银行业机构积极支持辖区农村地区道路、电网等基础设施建设。截至2018年末,辖区农业农村基础设施贷款482.7亿元,较年初增加14.3亿元,新型城镇化贷款272.9亿元,较年初增加26.1亿元。

(二)农业供给侧改革的服务效能提升。指导银行业机构积极支持农业供给侧结构性改革,助力粮食生产功能区和国家现代农业示范区建设。截至2018年末,辖区现代农业贷款23.9亿元,较年初增加4.5亿元。其中支持粮食生产功能区建设贷款9.5亿元、支持“青岛国际种都”建设贷款0.4亿元、支持“蓝色粮仓”建设贷款11.2亿元。

(三)规模化集约化农业的推进措施优化。引导银行业机构积极扶持新型农业经营主体,推动农业规模化生产和集约化经营。截至2018年末,辖区银行业向4412户新型农业经营主体发放贷款166.4亿元,较年初增加44.7亿元。

(四)生态农业开发的倾斜力度增大。督导银行业机构加大对清洁生产、节水工程等绿色项目的信贷投放,实现农业生态可持续发展。截至2018年末,辖区银行业向873户农业企业发放的绿色信贷431.5亿元,较年初增加65.6亿元。

(五)智慧农业与金融科技的创新步伐加快。鼓励银行业机构充分运用“互联网+”等网络信息技术,打造互联网金融服务平台,助力辖区实施农村电商“515+X”工程。各银行业机构主动与蚂蚁金服等互联网企业合作,参与智慧城市建设,通过“扫码付”等方式服务各类商户,推动建立无现金交易农贸市场示范点,扶持发展农业电子商务。

(六)农民就业创业的支持效果显现。指导银行业机构推广小额贷款业务,支持农村居民就业创业。截至2018年末,辖区农户贷款499.5亿元,较年初增加13.7亿元,其中普惠型农户经营性贷款180.5亿元,较年初增长15.8%,增速高于各项贷款平均增速3.2个百分点,较好地满足了农村居民各类融资需求。

(七)脱贫攻坚的扶持目标坚定。引导银行业机构在辖区建档立卡贫困户全部脱贫的基础上,继续推动信贷资源倾斜,加大精准支持帮扶。截至2018年末,辖区银行业累计支持建档立卡贫困户561户,发放扶贫小额贷款6865.9万元,较年初增加1264.6万元;向53家新型农业经营主体发放贷款8.2亿元,实现帮扶贫困户381户。

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